政府工作報告掀起輿論熱議,委員們在現褐藻糖膠哪裡買場聽報告的感受如何?昨日,全國人大代表李春洪、範冬萍、葉國先做客南方報業傳媒集團2014年全國“兩會”全媒體直播室,接受南方日報、南方網全媒體記者的在線訪談。
  “務實”“接地氣”“振奮”“期待”等詞被代表掛在嘴邊。代表們回憶,報告現場氣氛熱烈、掌聲頻頻,代表李春洪更是響起一次掌聲、新竹買房子他就在報告上記錄一下,“掌聲至少響了50多次”。
  南方日報二手餐飲設備特派記者 張學斌 辛均慶
  攝影:南方日報特派化療飲食有哪些記者 張由瓊
  主持人:南方網記者 王澎湖民宿寧 統籌:陳楓 王萍
  嘉賓
  李春洪 全國人大代表、省發展改革委主任
  範冬萍 全國人大代表、華南師範大學公共管理學院院長
  葉國先 全國人大代表、廣東申菱空調設備有限公司總裝車間主任
  “掌聲響一次,就在報告上記一下”
  南方日報:李克強總理的政府工作報告引發強烈反響,被稱為“改革強音”。三位代表聽過之後有何感受?
  範冬萍:的確,在聽總理作報告的過程中感覺非常振奮,讓我們看到了未來的希望,特別是對深化改革的期待,這是大家的共識,有期待。
  葉國先:印象最深的是,報告回應了人民期待的熱點、難點問題。一是治理污染,二是食品藥品的安全,三是如何把扶貧工作做好,這幾點都是民心之所向。
  李春洪:我一邊聽報告一邊記錄,前後大約有50多次掌聲。這表明總理的政府工作報告受到代表們的贊賞和擁護。報告確實接地氣,老百姓關註的問題它基本都關註到了,而且提出瞭解決的方案和措施。
  全面深化改革 政府制定權力清單
  南方日報:政府工作報告里提出全面深化改革,廣東接下來如何落實這一精神,繼續全面深化改革?
  李春洪:廣東改革的許多方面都走在全國前列。報告講的多項改革正是廣東改革的要點。比如推進行政體制改革,省里正在制定進一步轉變政府職能、簡政放權、企業投資管理體制、工商登記制度等方面的改革方案;政府要制定權力清單,由省里全面牽頭,發改委也是試點單位之一。
  企業投資管理體制改革在去年已推出了方案,根據這次政府工作報告的要求,省發改委要深化這方面的改革。財政體制改革在廣東也正在進行,比如預算體制改革、“三公”經費的管理、規範地方舉債的投融資體制改革等。金融體制改革方面,廣東正在申辦幾家民營銀行;金融服務方面,廣州搞了金融一條街,佛山搞了金融高新區。
  南方日報:報告提出,要制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法,要在更多領域放開競爭性業務,讓民間資本大顯身手。
  李春洪:就在來北京開會前幾天,省里還舉行了一個國有企業改革清單和民營企業要進入清單的會議,民營企業反響很熱烈。今年省發改委牽頭,要對國家“新36條”的政策落地情況進行第三方評估,真正找出鼓勵民營投資的政策哪些落了地、哪些沒落地、為什麼沒落地,解決落地最後一公里的問題。
  怎麼讓民營企業進去?我們正啟動相關方案,第四次開展面向民營企業重大項目的招商引資,預計7月份進行。通過這些措施吸引更多民營企業投資。
  南方日報:報告提出2014年進出口總額預期增長7.5%左右,這個增長額度低於之前。作為出口大省,這一變化對廣東意味著什麼?
  李春洪:定7.5%的指標,一方面為了將外需拉動為主轉為內需和外需協調拉動。現在國際市場緩慢複蘇,但並不穩定,整個國際市場疲軟,我們要大的外貿出口額不太可能。廣東現在的外貿進出口總值占全國的1/4左右,今年還是要穩定進出口。在外需不振的情況下,我們開拓國內市場,比如推行“廣貨全國行”,類似措施力度將會繼續加大。
  推進新型城鎮化基本公共服務要往下沉
  南方日報:報告中提到了要著重解決好現有“三個1億人”問題,促進約1億農業轉移人口落戶城鎮。當前農業人口落戶城鎮存在哪些困難?
  葉國先:我覺得首先是門檻的問題。門檻包括了教育、醫療、保險、養老等公共服務資源。
  範冬萍:我覺得這個提法非常好,新型城鎮化一定是要以人為核心。基本公共服務是否能夠均等化,農村和城鎮之間的差別能否消除,這決定了農民能否落戶城鎮,成為市民。
  李春洪:農民轉為市民化,我個人認為有的理解有點偏差,簡單地把農民轉為市民化當成戶籍制度改革,認為是把老百姓都吸引到城市裡面來。其實按照新型城鎮化的規劃,提了五句話,以人為本、四化同步、優化佈局、生態文明、繁榮文化。過去的城鎮化是建城市、蓋房子,其它的問題都沒有考慮周全,所以造成了“半城鎮化”的問題。所謂“半城鎮化”,就是在基本公共服務均等化方面做得不好。比如,農民工為什麼往大城市擠、中等城市擠,因為基本公共服務比較好。所以基本公共服務要往下層沉,才能實現優化佈局。
  我理解的優化佈局不是說把所有的農民都引到大城市來落戶,現在國家的整個要求是特大城市要嚴格控制人口。人口聚集太多確實容易引起城市病,包括交通擁擠,生活不方便,空氣污染等問題。中小城市對戶籍的管理是放開的,鼓勵大家往中小城市、城鎮落戶,要往中小城鎮落戶最基本的問題就是基本公共服務的均等化,要往這些城市去普及。
  去年,省發改委牽頭對農業人口轉移市民化的問題做了一個調查。問到轉移戶籍的問題,他們說最好不要轉移,也不願意取消農村戶口,因為擔心入了城市戶口,農村戶口取消了,原來依附在農業戶口上的宅基地、承包地等利益就沒有了。他們覺得最好是能夠保住農村的戶籍,但又能在城市享受到優質的基本公共服務。推進城鎮化一定要瞭解農民工需要什麼,根據他們的需要才能研究出很好的政策。
  完善機制解決民生問題
  南方日報:報告說“政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要不斷提高人民生活水平和質量”。你們在民生建設方面有何意見建議?
  範冬萍:政府工作報道裡面“向深化改革要動力”這句話我印象特別深,要從群眾最期盼的領域改起,改革的動力來自於人民,讓全社會創造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發展的成果。李克強總理的報告已經體現了改革的目的。
  葉國先:大學生就業難是我比較關註的問題,但是回想一下企業招工難,我就很矛盾,一直在想究竟是什麼原因造成的。報告里提到“以就業為核心”,以後就把職業教育真正定位好。學生出來究竟是乾什麼的?我覺得是要培養我們的產業工人。企業的轉型升級,如果沒有產業工人就跟缺了一個胳臂一樣。
  南方日報:欠發達地區在教師隊伍建設、教育資源分配、農村兒童營養狀況方面形成鮮明的對比,對於政府工作報告提到的“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件”,你們怎麼看?
  範冬萍:省里在這方面確實做了很有效的工作,比如山區教師的崗位津貼,有一些縣城的老師都開始有到農村或者到山區去任教的意願。補貼可能是一個臨時性的政策,長遠性的政策更重要。因此,我認為民生是一個系統工程,必須通過建章立制,系統性解決問題。  (原標題:報告中多項內容是廣東改革要點)
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