廣東實踐
  按照昨日發佈的《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》,嚴格控制特大城市人口規模。改進城區人口500萬以上的SD記憶卡城市現行落戶政策,建立完善積分落戶制度。
  “這具有劃時代的意義。”廣東省社科院研究院研究員鄭梓楨說,從實際操作上來講,這幾乎沒有門檻,任何一個農民,都能進入以往通俗意義上的城鎮,成為城鎮居民。這就像取消農業稅一樣,對中國以農業為主體的國家來講,是一大創新,“這顯示,我們國家有強烈推進SD記憶卡城鎮化的決心,想讓願意進城的人容易進城,改善自己的生活、居住條件。”
  鄭梓楨說,現在國家發展迫切需要發展大批衛星小城鎮。大固態硬碟批農民進城,成為城鎮常住戶口,將為城鎮提供大量地勞動力,產生巨大消費,繁榮城鎮經濟。
  鄭梓楨是廣東積分入戶的具體制定者之一。隨身碟他說,廣東開全國之先推行積分入戶。此次,國務院的規定,實際上就是進一步向其他特大城市推廣積分入戶政策,是對廣東做法的肯定。
  目前廣東的實際情況是,珠三角核心區城市化高度發達,商務中心中心城區發展空間已基本飽和,一些地方對人口的承載能力到了極限。而粵東西北一些鄉鎮的吸引力不大。
  如何吸引外來人員落戶非珠三角地區?
  有關人士指出,廣東應該儘快全面放寬本科以上學歷畢業生入戶。凡在城市有固定住所、就業的大學本科以上學歷畢業生,均可在廣東大中城市落戶,落戶地與實際居住地不一致的,可隨時遷移到實際居住地。除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等珠三角主要城市以外的縣(市),異地務工人員只要有合法穩定職業和合法固定住所(含租賃)的,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可在當地申請遷入常住戶口;除廣州、深圳外,在珠三角其他城市(珠海、佛山、東莞、中山、江門、惠州)有合法穩定職業滿五年並有合法固定住所,參加社會保險達到三年的異地務工人員,可以遷入當地常住戶口。
  鄭梓楨認為,這種調整十分必要,因為國家已經出台戶籍改革政策了,廣東應該有憂患意識,出台更加優惠、便利的落戶條件,方便外來人員在廣東創業、生活,這才是廣東贏得未來發展的最大先機。
  羊城晚報記者 尹安學
  尹安學  (原標題:積分入戶政策是肯定廣東做法)
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